وفي موضوعنا اليوم سنتناول الحكومة الإلكترونية وتعريفها ونشأتها وأهم أهدافها.
الحكومة الإلكترونية
هو نظام حديث اعتمدته الحكومات الحديثة باستخدام شبكة الويب العالمية والإنترنت لربط مؤسساتها ببعضها البعض، وربط خدماتها المختلفة بالمؤسسات الخاصة والجمهور بشكل عام، ووضع المعلومات تحت تصرف الأفراد من أجل خلق علاقة شفافة تتميز بالسرعة والدقة تهدف إلى تحسين جودة الأداء.
ظهور الحكومة الإلكترونية
وهنا يتضح لنا أن مفهوم الحكومة الإلكترونية بدأ بالظهور خلال الخمسينيات والستينيات الماضية من خلال ظهور الأفكار العلمية الإدارية. وتوسع انتشار هذا المفهوم في أوائل عام 1990، حيث أصبح المفهوم الأكثر شيوعاً في أجندات إصلاح القطاع العام للأنظمة السياسية الديمقراطية الليبرالية منذ عهد الرئيس الأمريكي. بيل كلينتون. كما تم استخدام مفهوم تقديم الخدمات الإلكترونية لتحديث الحكومة من قبل حزب العمال في المملكة المتحدة في عام 1997، بالإضافة إلى أن هذا المفهوم بدأته العديد من الدول مثل كندا ونيوزيلندا وأستراليا.
تعريف ومفهوم الحكومة الإلكترونية
قبل الشروع في إعطاء مفهوم الحكومة الإلكترونية، لا بد من تعريف الحكومة التقليدية بشكل ما باعتبارها الأساس الأساسي لنموذج الحكومة الإلكترونية. ويعرف بأنه الكيان التنظيمي الذي تشكله الدول من أجل إدارة شؤون البلاد واتخاذ القرارات الاستراتيجية المتعلقة بالمستقبل السياسي والاقتصادي. والاجتماعية، إذ تغطي هذه الإدارة مجالات التخطيط الاستراتيجي الاقتصادي والعسكري والأمني، وتطوير المنتج الوطني، وتثقيف المواطنين، والحفاظ على صحتهم، وتحسين ظروفهم المعيشية، وإدارة الأزمات، وتطوير علاقات البلاد مع العالم الخارجي، وغيرها الكثير. المهام. ومن هنا فإن تعريف الحكومة الإلكترونية هو استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لتحسين أسلوب أداء الخدمات الحكومية. بمعنى آخر يعني تغيير أسلوب تقديم الخدمة من أسلوب يتميز بالروتين والبيروقراطية وتعدد الإجراءات وتعقيدها إلى أسلوب يعتمد على استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لتحسين أداء الخدمات الحكومية مع بهدف توفيرها للمواطنين بطريقة سهلة عبر الإنترنت مما يوفر عليها الكثير من الجهد والمال. وهذا يقلل من تكلفة أداء الخدمة.
خصائص الحكومة الإلكترونية
ومن الواضح لنا أن الحكومات تسعى دائمًا إلى المنافسة الاقتصادية وترغب في زيادة وجذب الأعمال التجارية العالمية. ولتحقيق ذلك لا بد من الحد من التكاليف والنفقات الشخصية على الحكومات والمواطنين من خلال توفير مستوى أفضل من الخدمات. كلما زاد انتشار استخدام التكنولوجيا، زادت التوقعات والآمال في تقديم خدمات أفضل وبطريقة أكثر راحة. ويشمل ذلك استخدام الحكومة الإلكترونية، التي لها مزايا وأهم الميزات هي:
1- الشفافية في التعامل
2. جمع كافة الأنشطة والخدمات المعلوماتية في موضوع واحد وهو الموقع الرسمي للحكومة.
3. تحقيق سرعة وفعالية الربط والتنسيق والأداء والإنجاز بين الدوائر الحكومية نفسها ولكل دائرة حكومية على حدة.
4. تقليل الاعتماد على العمل الورقي
5. التواصل الدائم مع المواطنين (24 ساعة يوميا، 7 أيام في الأسبوع، 365 يوما في السنة).
6. القدرة على توفير كافة الاحتياجات المعلوماتية والخدمية للمواطن.
7. تحقيق الإنفاق الوفير في كافة الجوانب، مع تحقيق عوائد أفضل من الأنشطة الحكومية ذات عوائد تجارية.
أهداف الحكومة الإلكترونية
– دعم برامج التنمية الاقتصادية.
– رفع مستوى كفاءة وفعالية العمليات والإجراءات داخل القطاع الحكومي.
– تخفيض التكاليف الحكومية.
– رفع مستوى رضا المستفيدين عن الخدمات المقدمة لهم.
أهمية الحكومة الإلكترونية
وتتحقق الحكومة الإلكترونية من خلال إدراك أن العالم اليوم وتطوراته تتطلب من المجتمع أن يتقدم ويتميز بوجود ثلاثة شروط أساسية وهي المساءلة والمرونة والحكم الرشيد، والتي تمثل ركائز الحكومة الإلكترونية. وهذا الأخير جاء بعد ظهور أشكال الفساد الإداري والمالي في المجتمع ومؤسساته وإصلاح هذا الأمر. وتم البحث عن سبل العلاج، وكانت الحكومة الإلكترونية أحد العلاجات لمنع انتشار الفساد من جهة والعمل على الوقاية منه من جهة أخرى. إن متطلبات الإصلاح الإداري تلزم المؤسسات الحكومية بالمرونة. والوضوح في أسلوب عمله. تتابع الجهات الحكومية عملية توصيل المعلومات والخدمات من خلال إدارة قنوات متعددة للنقل والتوصيل من خلال الطرق التقليدية مثل استخدام الهاتف أو الفاكس أو الطرق اليدوية، ولكن الهدف الأهم هو تحسين جودة الخدمات وتقديمها. من العوامل الإيجابية للحكومة الإلكترونية أنها تعمل على تقليل نسبة العلاقات المشبوهة والتي يحتمل أن تكون غير قانونية بين المسؤولين والعاملين لأنها تعني، أولاً وقبل كل شيء، تدفق المعلومات وتداولها المفتوح عبر وسائل الاتصال المختلفة، و فهو يوفر تواصل المواطنين مع أصحاب القرار والقائمين على الأمور لتحفيزه واحتواء الفساد. وبعبارة أخرى، فإن الحكومة الإلكترونية تعني الانفتاح على الجمهور فيما يتعلق بهيكل المهام الحكومية والسياسات المالية للقطاع العام التي تعزز المساءلة والمصداقية وتدعم السياسات الاقتصادية السليمة.
أسباب ظهور الحكومة الإلكترونية
1-أسباب تكنولوجية.
2- أسباب سياسية.
3- أسباب اقتصادية.
مجالات الحكومة الإلكترونية
وهنا يتبين لنا أن مفهوم الحكومة الإلكترونية يرتبط بثلاثة جوانب رئيسية:
– العلاقات مع الحكومات: يركز هذا الجانب على علاقة الحكومات المركزية بالحكومات المحلية، والعلاقات التي تجمع المنظمات والإدارات والهيئات، بالإضافة إلى تركيزه على تحديد العلاقة بين الموظفين والحكومة، والعلاقة بين الموظفين والحكومة. السلطة التشريعية والسلطة التنفيذية.
– الارتباطات العملية: أي الأعمال الإلكترونية التي تحدد العلاقة بين الحكومات والأسواق، بالإضافة إلى تحديد العلاقة بين الحكومة والقطاع الخاص.
– العلاقة بين الحكومة والمواطنين: أي التركيز على العلاقات بين الحكومة والمواطنين، والخدمات المقدمة لهم، والاحتياجات المطلوب تلبيتها.